매년 11월 25일은 세계 여성폭력 추방의 날은 젠더 기반 폭력에 반대하는 16일간의 활동의 시작을 알리는 날입니다.

젠더 기반 폭력은 전 세계 모든 사회에 존재하며 다양한 형태를 보입니다. 젠더 기반 폭력은 인권 침해의 하나로, 여성과 소녀를 향한 모든 형태의 폭력을 멈춰야 할 도덕적 의무가 있습니다. 분쟁 혹은 자연재해와 같은 위기 상황에서는 젠더 기반 폭력의 위험이 증가합니다. 우리 모두 젠더 기반 폭력이 발생하기 전 이를 예방하고, 발생했을 때 여성과 소녀들에게 필요한 지원을 제공할 수 있도록 노력해야 합니다.

국제구조위원회는 1996년부터 25년이 넘도록 젠더 기반 폭력을 예방하고 대응하기 위해 특별한 노력을 기울여 왔습니다.

여성과 소녀들은 모든 형태의 젠더 기반 폭력에 영향을 받습니다. 이러한 일이 발생하는 이유와 이를 예방하기 위해 우리가 할 수 있는 일에 관해 확인해 보세요.

젠더 기반 폭력(Gender-based violence, GBV)이란 무엇인가요?

젠더 기반 폭력은 개인의 의사에 반하여 자행되고 불평등한 남녀 권력 차이에 뿌리를 둔 유해한 학대 행위를 포괄적으로 일컫는 용어입니다. 이는 분쟁 지역과 분쟁이 없는 지역에서 모두 발생합니다.

유엔은 ‘공적이든 사적이든 여성에게 신체적, 성적, 또는 정신적 피해나 고통을 초래하거나 초래할 가능성이 있는 모든 젠더 기반 폭력 행위, 그러한 행위의 위협, 강압 또는 자의적 자유 박탈’을 여성에 대한 폭력으로 정의하고 있습니다.

3분의 1 이상의 전 세계 여성과 소녀들은 일생 동안 어떠한 형태로든 폭력을 경험하게 됩니다. 그러나 이 비율은 취약성과 위험이 증가하고 가족, 지역 사회, 법적 보호가 대부분 와해된 분쟁 및 위기 상황에서 더 높아집니다.

젠더 기반 폭력으로 인한 피해는 눈에 보이지 않을 때도 있습니다. 폭력의 위협도 젠더 기반 폭력에 해당합니다.

젠더 기반 폭력은 다양한 양상으로 나타날 수 있습니다. 폭력이나 종처럼 부리는 신체적 폭력, 폭언이나 감금 같은 정서적 혹은 심리적 폭력, 강간을 포함한 성적 학대, 조혼이나 여성 할례와과 같은 유해한 관행, 지원을 거부하는 사회경제적 폭력, 성희롱, 성착취 등이 이에 해당합니다.

두 명의 여성이 바닥에 앉아 있습니다. 한 명은 종이에 꽃을 그리고 다른 한 명은 이를 지켜봅니다.
누르 자한(15)이 다니는 국제구조위원회 여성 센터는 라지아 술타나가 운영하는 곳으로 로힝야족 여성들에게 힘을 실어주고 여성 권리에 교육을 진행합니다. 그녀는 미얀마 군부가 로힝야족을 상대로 저지른 범죄, 특히 수천 명의 여성들을 상대로 저지른 성폭력에 대해 법의 심판을 받도록 하기 위해 끊임없이 노력하고 있습니다.
Photo: 국제구조위원회 / 하비바

친밀한 파트너 폭력(Intimate Partner Violence, IPV)이란 무엇인가요?

친밀한 파트너 폭력 또는 가정 폭력은 여성과 소녀가 마주하게 되는 매우 흔한 형태의 폭력으로 현재 또는 이전 배우자가 가하는 신체적 폭력, 강압적인 성행위, 심리적 학대, 집착 등 해를 끼치는 모든 행동을 의미합니다.

전 세계적으로 4명의 여성 중 1명은 일생에 한 번 이상 친밀한 파트너로부터 신체적 및 성적 폭력을 당한 경험이 있다고 유엔은 보고하고 있으며 국제구조위원회의 연구에 따르면 인도적 맥락에서 여성과 소녀에 대한 폭력의 가장 흔한 형태라고 합니다.
 

누가 가장 큰 위험에 노출되어 있나요?

젠더 기반 폭력은 누구에게나 일어날 수 있지만 여성과 소녀들에게 불평등한 영향을 미칩니다. 위기 상황 속에서 여성과 소녀들은 그들이 처한 상황과 그들이 여성이라는 이유로 두 배로 불리한 상황에 노출되어 있습니다.

다양한 공동체 및 소외된 지역사회의 여성과 소녀들은 성 불평등이 다른 형태의 억압과 함께 일어날 때 더 큰 위험에 직면합니다.
아래 사람들은 더 큰 위험에 노출되어 있습니다. 

더 큰 위험에 노출된 사람들은 위 각각의 특징을 가지고 있기도 하지만 장애를 가진 고령의 여성 등 여러 특징을 한 번에 지니고 있기도 합니다. 

그렇기 때문에 한 사람이 성별, 인종, 종교, 나이와 같은 특징이 결합하여 다양한 종류의 차별과 위험에 직면한다는 복잡성의 개념을 이해하는 것이 중요합니다.

예방 및 대응 서비스를 결정하고 제공하기 위해서는 복잡성을 이해하는 것이 중요합니다. 예를 들어, 연구에 의하면 난민촌에 거주하는 청소년 소녀들은 어린이 보호 서비스와 성인 여성을 대상으로 하는 서비스의 사각지대에 놓여 응급 상황 시 간과될 위험이 특히 높다고 합니다.

Two young girls, wearing matching headscarves, hold hands by a wall in Yemen.
예멘의 어린 소녀들이 걸 샤인 프로그램에 참여하고 있습니다. 걸 샤인 프로그램은 인도적 환경에서 소녀들이 마주할 수 있는 폭력을 예방하고 대응 과정을 개선하기 위해 고안되었습니다.
Photo: 국제구조위원회 / 윌 스완슨

위기 상황에서 젠더 기반 폭력이 발생하는 이유는 무엇인가요?

성 불평등과 여성과 소녀에 대한 폭력을 용인하는 규범과 신념은 젠더 기반 폭력의 원인이 됩니다. 또한, 위기 상황에서는 여성과 소녀들이 겪는 젠더 기반 폭력의 빈도와 심각성이 증가합니다.

최근 분석에 따르면, 오래된 위기지역에 사는 여성의 73%가 가정 폭력이 증가했다고 답했고, 51%는 성폭력을, 32%는 조혼 및 강제 결혼이 팬데믹이 시작된 이후 증가했다고 답했습니다.

아프가니스탄은 수십 년에 걸친 전쟁과 만성적인 빈곤, 자연재해로 인해 여성과 어린이들이 폭력의 피해를 고스란히 떠안고 있습니다. 

 

아프가니스탄의 한 야외에서 한 여성과 아이가 사진을 찍기 위해 포즈를 취하고 있습니다.
아프가니스탄의 여성과 어린이는 전체 민간인 사상자의 약 절반을 차지합니다.
Photo: 국제구조위원회 / 스테파니

이는 분쟁과 강제 이주의 원인이 되는 환경이 젠더 기반 폭력의 원인도 되기 때문입니다. 
강제 이주와 젠더 기반 폭력의 원인이 되는 요인들은 무엇일까요?

1. 빈곤

왓 웍스(What Works) 연구에 의하면 가정이 빈곤에 내몰리면 조혼과 같은 유해한 관행이 증가합니다. 어린 소녀들은 결혼을 위해, 집안일을 돕기 위해 혹은 수입을 위해 교육 받지 못하게 될 수도 있습니다. 실업과 가정 내 경제적인 어려움은 아동 성매매 사례를 증가시킬 수도 있습니다.

2. 서비스의 부재

지역사회 구조와 법체계가 와해하면 여성들이 폭력 상황에서 사회적인 지원과 보호 체계로부터 보호받지 못하게 될 수 있습니다. 또한, 여성과 소녀들이 식량, 식수, 연료를 구하기 위해 먼 거리를 이동하게 되며 성희롱과 성폭력을 당할 위험이 더욱 높아질 수도 있습니다.

3. 분쟁과 전쟁

전 세계적으로 분쟁이 증가하면서 분쟁 관련 성폭력 사례가 증가하고 있습니다. 법이 없는 상황에서 분쟁 관련 성폭력 사례는 처벌받지 않는 경우가 종종 있습니다. 군대는 강간을 전쟁 무기로 사용할 수 있습니다. 다른 형태의 분쟁 관련 성폭력에는 성노예, 강제 매춘, 강제 임신, 강제 낙태, 강제 불임, 강제 결혼 등이 포함됩니다.

4. 강제 이주

난민캠프 및 임시 거주지에 거주하는 여성은 더 큰 위험에 처할 수 있는 안전 문제에 직면할 수 있습니다. 화장실 문에 잠금장치가 없는 경우, 남녀 공용 시설인 경우, 조명이 부적절한 경우 등은 여성을 위협할 수 있는 상황이 됩니다. 

난민 여성들은 새로운 생계 수단을 찾아야해 노동 착취의 위험에 마주할 확률이 높아집니다.

긴급 상황을 겪는 난민 여성과 소녀들은 사각지대에 있는 경우가 많습니다. 이들은 국가 조사나 보고서에 항상 포함되진 않기 때문에 필요한 지원을 전달받지 못하는 경우가 많습니다.

5. 가정 내 스트레스와 긴장 상황

친밀한 파트너 폭력은 인도적 환경에서 여성이 경험하는 가장 흔한 형태의 폭력입니다. 국제구조위원회의 연구에 의하면 가정에서 기본적인 필요가 충족되지 못하거나 알코올 및 약물 남용을 하는 경우, 혹은 소득이 불안정한 가정에서 친밀한 파트너 폭력 및 아동 학대가 더 빈번하게 발생한다고 합니다.

 

젠더 기반 폭력의 영향

폭력은 생존자와 그 가족에게 장기간 영향을 미칩니다. 그 영향은 신체적인 피해부터 장기적인 정신적 고통 및 사망에 이르기까지 다양합니다. 강간과 성폭행은 원치 않는 임신, 임신과 출산 중 합병증, HIV를 포함한 성병 감염을 초래할 수 있습니다.

젠더 기반 폭력으로 인한 사회적, 경제적 손실은 장기적으로 생계 수단을 없앨 수도 있고 더 극심한 성 불평등을 야기할 수도 있습니다. 젠더 기반 폭력 사례를 신고하거나 지원 요청을 하면 폭력, 사회적 낙인, 배척의 위협으로 이어질 수 있습니다. 또한 젠더 기반 폭력은 여성과 소녀들의 식량, 쉼터, 의료 서비스 등 다른 생명과 직결된 서비스 이용에 걸림돌이 됩니다.

위기 상황은 단기간에 발생하는 것이 아닙니다. 기후 관련 재난은 반복적인 위기를 초래할 수 있으며 강제로 이주당한 많은 여성과 소녀들은 수년 동안 임시 거주지에 생활하게 됩니다.

이에 따라 여성과 소녀들은 더 오랫동안 젠더 기반 폭력에 노출되고 폭력이 오랜 기간 지속될 수 있으며 장기적인 회복력과 권리 신장을 저해할 수 있습니다.

두 명의 여성과 한 명의 남성이 동그랗게 앉아 대화를 나누고 있습니다.
우간다의 비디 비디 난민촌에서 국제구조위원회의 지원을 받는 토고레타 여성 그룹은 남성들도 여성의 권리에 대해 더 많이 알 수 있도록 교육 및 상담 서비스에 남성도 참여시키고 있습니다.
Photo: 국제구조위원회 / 에스더

젠더 기반 폭력 예방하기

젠더 기반 폭력은 심각하고 때로는 치명적인 영향을 미침에도 불구하고 인도적 대응 과정에서 충분히 긴급 우선순위로 다루어지지 않고 있습니다. 2021년에는 지난 4년 동안 가장 낮은 비율인 28%만이 자금 지원 요건을 충족했으며, 이는 2020년의 32%보다 감소한 수치입니다.

국제구조위원회의 여성과 소녀에 대한 폭력을 종식하기 위한 10가지 방법 중 몇가지를 소개합니다.

여성과 소녀들을 보호하고 폭력에 대한 노출을 줄이며 회복력을 높이기 위해서는 위기 상황에서 포괄적 젠더 기반 폭력 서비스를 신속하게 구축해야 합니다.

인도주의 단체는 위기에 처한 사람들을 위한 지원을 계획할 때 성별 간 권력 불평등도 고려하는 접근 방식을 도입해야 합니다.

교실에서 한 여학생이 공책에 글을 쓰며 사진 촬영을 위해 포즈를 취하고 있습니다.
국제구조위원회가 지원하는 안전한 치유 및 학습 공간에서 공부하고 있는 어린 소녀
Photo: 국제구조위원회 / 스테파니

 

국제구조위원회의 활동

국제구조위원회는 프로그램 전반에 걸쳐 여성과 소녀들의 필요를 우선시합니다. 전 세계 45개국에서 위기 상황 중 폭력에 노출된 여성과 소녀들의 회복력과 존엄성을 지원하기 위해 노력하고 있습니다. 


국제구조위원회는 안전한 공간과 봉사 단체를 통해 생존자에게 필수적인 의료 서비스, 성폭력 사례 관리, 심리사회적 지원을 제공합니다. 
2021년에는 약 16,000명의 개인에게 GBV 대응에 대한 교육을 실시했고, 2022년에는 177,404명의 여성과 소녀들에게 심리사회적 지원을 제공하고 43,817명의 젠더 기반 폭력 생존자를 사례 관리에 등록해 이들이 회복 과정에서 필요한 정서적, 의료적, 심리사회적 및 기타 지원 서비스를 받을 수 있도록 했습니다.

전 세계 위기지역의 젠더 기반 폭력 생존자들과 위기에 처한 사람들이 생존하고 회복하여 삶을 재건할 수 있도록 
오늘 후원으로 함께해 주세요.